2018年法治資中建設“1+7”鞏固提升行動
——2018年法治資中建設“1+7”鞏固提升行動
  • 發布時間:2018-04-25來源:縣依法治縣辦閱讀次數:10867【打印本頁】關閉窗口

                                                                                                       2018年法治資中建設“1+7”鞏固提升行動實施方案
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,認真落實中央、省委、市委和縣委重大決策部署,全面深入推進依法治縣“六大工程”,切實把資中各項事業納入法治化、常態化軌道,為加快建成綠色生態、充滿活力、幸福和諧的美麗資中提供堅強的法治保障。
    一、總體要求
緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,持續推進法治資中建設,圍繞中心,服務大局,確保中央、省委和市委重大決策部署在資中落地生根。深刻認識資中縣法治保障服務沱江流域綜合治理和綠色生態系統建設與保護工作這一“世代工程”的重要意義,充分發揮法治對經濟社會發展的保障服務作用,將“資中縣法治保障服務沱江流域綜合治理和綠色生態系統建設與保護工作”作為今年法治資中建設的“1號工程”,結合實際開展法治安全快板操校園普及、法治宣教、法治扶貧、基層治理、德法融合、落實法治責任、“五條底線”等7大專項行動,進一步鞏固提升法治資中建設,切實推動依法治縣各項工作落地落實見效。
    二、主要目標
繼續把依法治縣工作納入經濟社會發展總體規劃,不斷健全工作機制,加強法治工作隊伍建設,形成黨委統籌抓總、部門各司其職、決策與執行一體推進的依法治縣工作格局。推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設,打造共建共治共享的社會治理格局,讓法治精神成為全民信仰,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,讓法治成為全社會的共同意識和行為準則。
    三、活動內容
   (一)法治保障服務沱江流域綜合治理和綠色生態系統建設與保護行動。加快《資中縣法治保障服務沱江流域綜合治理和綠色生態系統建設與保護工作實施方案》的宣傳和實施,加大依法監管和民主監督力度。加強環保執法,建立健全部門聯合執法機制。充分發揮環境審判職能作用,依法嚴懲污染環境破壞資源犯罪,依法高效執行環境資源案件。充分發揮法律顧問的職能職責,積極參與涉及環保風險評估等工作。運用“全媒體”模式,借助志愿服務組織的平臺和資源,利用村(社區)法律服務團,結合“以案說(釋)法”的形式,對沱江流域綜合治理和綠色生態系統建設與保護工作的相關法律法規進行宣傳。強化自治、法治、德治相結合的基層治理體系,將涉及生態環境保護方面的法律法規、“踐行十愛•德耀甜城”的內涵、城鄉綜合治理“五清行動”、以水美城、“廁所革命”的內容,大規模綠化資中的理念相結合,納入村規民約(居民公約),把愛河護河納入到基層各類評先評優內容當中。
牽頭單位:縣發改局、縣依法治縣辦
責任單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣環保局、縣水務局、縣法制辦、縣河長辦,各鎮黨委,資中經開區、內江農業科技園區黨工委
   (二)法治安全快板操普及行動。為創造文明、和諧、安全和法治的校園環境,讓學生從小浸潤法治、氤氳法治,以學生喜聞樂見的法治安全快板操形式宣傳法律、普及法律,提高學生法治素養。學生用法治理念分析日常遇到的實際問題,用法治思維處理校園突發事件特別是校園欺凌事件,用法治手段捍衛自己的切身權益,激發學生尊法、學法、守法、用法,形成生生共建共治共享的法治校園氛圍。
牽頭單位:縣委宣傳部、縣依法治縣辦
責任單位:縣教育局
   (三)法治宣教素質提升行動。全面貫徹實施“七五”普法規劃,扎實推進“法律七進”,抓實“七五”普法中期督導檢查驗收工作。深入開展《憲法》、《黨章》和《監察法》等法律法規的學習宣傳,持續開展“以案說(釋)法”,扎實落實“誰執法誰普法”責任制和媒體公益普法制度。整合法治宣傳資源,匯聚強大宣傳合力。充分利用廣場、公園等場所開展法治宣傳教育,打造法治特色主題街區、社區、小區等,加快推進法治文化陣地建設,持續開展法治文化作品推廣和法治文化傳播。扎實推進社會主義核心價值觀融入法治建設實施方案,進一步營造濃厚法治氛圍,著力培塑法治信仰、養成法治習慣、提升法治素質。
牽頭單位:縣委宣傳部、縣司法局
責任單位:縣紀委監委、縣委組織部、縣委統戰部(民宗局)、縣文廣體新局、縣教育局、縣民政局、縣法制辦、縣國資辦、縣工商局、縣住建局、縣交通局、縣衛計局和其他縣級有關部門,各鎮黨委、人民政府,資中經開區,內江農業科技園區黨工委、管委會
完成時限:2018年12月
   (四)脫貧攻堅法治保障行動。把開展精準扶貧攻堅與“送法進鄉村”活動結合起來,開展法治宣傳教育“一對一”結對幫扶。加強農村不贍養老人、貧困戶滯醫等扶貧扶智專項宣傳治理,采用“以案說(釋)法”的方式,引導廣大黨員干部群眾樹立“守法致富、違法致貧”的正向激勵理念。將脫貧攻堅與基層民主自治相結合,組織引導貧困村修訂完善村規民約,將“兩不愁三保障”“四個好”“一增一減一治”“擺順掃干凈”等納入村規民約的重要內容。深入開展法治扶貧“六個全覆蓋”活動。依法識別脫貧對象、管控脫貧資金、規范退出進入制度。借助社會的多元力量,積極引導社會組織參與脫貧攻堅,廣泛動員個人通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅工作,進一步為全縣貧困村和貧困人口提供法律服務和法治保障。
牽頭單位:縣扶貧移民局、縣委政法委、縣民政局
責任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局,縣脫貧攻堅領導小組成員單位,各鎮
   (五)社會治理提質增效行動。持“落實到基層、落實靠基層”,突出視野關注基層、力量下沉基層、舉措針對基層、方式適應基層、效果體現在基層,構建基層黨組織領導、基層民主協商、基層依法治理有機統一的基層治理體系。規范完善村規民約(居民公約),做到依法立約、以約治村、民主治理,進一步健全以基層黨組織領導為核心的“一核多元、合作共治”治理體系,對基層法治示范創建進行問題導向、跟蹤問效、動態管理,充分發揮先進典型的示范帶動作用。將自治、法治、德治緊密結合,開展以村民小組、農村院落或自然村為基本單元的村民自治試點。著力加強城鄉社區居民參與、服務供給、文化引領、依法辦事、矛盾預防化解、信息化應用六個治理能力提升。構建“法律七進”、“九大示范創建”、基層法治機構隊伍建設“三管齊下”推動法治落地機制,進一步落實基層法治抓什么、誰來抓、怎么抓、如何評價、評價結果怎么運用等基礎性工作。凸顯一批法治道德模范、打造一批特色經驗、彰顯一個特色法治宣傳陣地、鍛造一支法治服務隊伍的“1+1+1+1”創新基層治理模式。推進基層法治示范創建長效機制,帶動全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。探索建立“契約+”管理模式,提升社會尊法重契守約的法治意識。
牽頭單位:縣依法治縣辦
責任單位:縣委組織部、縣委政法委、縣民政局、縣委統戰部(民宗局)、縣司法局、縣教育局、縣國資辦、縣工商局、縣法制辦和縣級有關部門,各鎮人民政府,資中經開區、內江農業科技園區管委會
完成時限:2018年12月
   (六)德法融合拓展引領行動。法治與德治就如“車之兩輪、鳥之雙翼”,不可偏廢,社會治理需要法律和道德協同發力,同抓共用。在全縣范圍內持續開展“踐行十愛•德耀甜城”主題活動和“賽守法、講誠信、重家庭、承家風”公民崇德尚法教育活動,把愛河清水、愛綠植綠納入到基層“最美家庭”“最美鄉賢”“文明家庭”“星級文明戶”“好媳婦”“好公婆”“好鄰里”等各類評先評優活動。積極開展婦女兒童維權工作,建立完善縣、鎮、村(社區)三級婚姻家庭糾紛調解工作體系,切實維護婦女兒童合法權益。利用村民議事會、紅白理事會、道德評議會等,綜合運用法治手段加強對群眾行為習慣的正向引導,牢固樹立法治思維和道德理念。以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,發揮德法文化的熏陶教育作用,提高德法宣傳的滲透力和影響力,實現法治和德治相互融合。
牽頭單位:縣委宣傳部、縣民政局、縣司法局、縣婦聯
責任單位:縣級有關部門,各鎮黨委,人民政府,資中經開區、內江農業科技園區黨工委、管委會
完成時限:2018年12月
   (七)法治責任履職見效行動推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”落到實處。對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,把本地、本部門各項工作全面納入法治化軌道,貫穿于各項工作的全過程各方面。把法治建設納入本地發展總體規劃和年度工作計劃,定期聽取法治工作匯報,及時研究解決有關重大問題,與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考評、同獎懲。帶頭尊崇法治、敬畏法律,做到維護法治權威、捍衛法治尊嚴、保證法治實施。各級黨委(黨組)召開1次以上推進依法治縣工作專題部署會,各級執法部門對本行業重點領域的監督檢查不少于2次,各鎮、縣級各部門依法治理辦公室集中精力抓工作。
牽頭單位:縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦
責任單位:縣級各部門,各鎮黨委、人民政府,資中經開區、內江農業科技園區黨工委、管委會
完成時限:2018年12月
   (八)底線思維筑牢安防行動。堅持專項治理和系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全立體化、信息化社會治安防控、網格化服務管理、社會矛盾糾紛多元化解體系,推進特殊人群、流動人口服務管理和群防群治;維護公共、網絡、經濟、社會安全,依法處置電信詐騙、網絡暴力、校園暴力、非法集資等不穩定因素;整合政法綜治、政務管理、公共業務、網絡交互四類數據,推動視頻監控共享、數據標準共用、法治信用共融,著力破解社會誠信體系建設難題;抓好反恐防暴,強化反滲透、反顛覆、反恐怖、反邪教,探索從根本上維護社會大局和諧穩定的辦法措施,堅守社會穩定不動搖。以遏制重特大生產安全事故為出發點,樹牢安全生產“紅線意識”和“底線思維”,筑牢安全發展理念,堅持“依法治安”,深入推進煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、職業健康,其他重點行業領域安全督查“全覆蓋”,堅守安全底線。緊扣“治本安全、綠色發展”主線,以提升食品藥品安全治理水平為核心,以食安創建工作為抓手,嚴格落實“四個最嚴”和“四有兩責”,堅守食品藥品安全底線。加強網上正面宣傳,旗幟鮮明地堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,用新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神團結、凝聚網民;樹牢沒有網絡安全就沒有國家安全的新時代理念,凝聚社會共識,鞏固思想基礎,筑牢網絡安全。堅持生態保護紅線、環境安全底線不斷優化的基本原則,開展土壤環境安全與風險評價,識別大氣、水、土壤環境優先保護與重點管控區域,實施分區管控,確保環境安全。
牽頭單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣食藥監局、縣安監局、縣環保局
責任單位:縣法院、縣檢察院、縣綜治辦、縣公安局、縣司法局、縣法制辦和其他縣級有關部門,各鎮黨委、人民政府,資中經開區、內江農業科技園區黨工委、管委會
完成時限:2018年12月
    四、有關要求
   (一)高度重視。各級各部門要切實加強領導,從深入推進本轄區、本系統、本單位法治建設的高度,做好宣傳發動,認真組織實施,確保活動順利開展。
   (二)落實責任。各牽頭單位要發揮牽頭和組織協調作用,制定具體工作方案。工作方案要突出工作重點,提出具體工作措施和可檢驗的成果形式。請各牽頭單位于4月30日前將工作方案報縣依法治縣辦備案,并于每月5日前向縣依法治縣辦報送工作推進情況,6月30日前向縣依法治縣辦報送半年工作總結,12月30日前向縣依法治縣辦報送全年工作總結。
   (三)嚴格督導。各牽頭單位要加強督導考核,及時解決工作推進中存在的問題。縣依法治縣辦將對活動開展情況進行日常督導和年終考核,日常督導結果和年終考核結果將納入依法治縣年度目標考核。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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